党的二十大召开以来，面对新形势新任务、立足新阶段新要求，永昌街道全面学习宣传贯彻党的二十大精神，结合“祁东在蝶变”三大活动，以党建引领、为民导向、动态管理“三步走”，推动村（居）民代表工作走深走实，进一步完善村级治理体系。
   聚焦党建引领，选优配强村（居）民代表。党的事业关键在人，关键在干部，干部是决定性因素。永昌街道突出政治标准，锻造基层治理“主心骨”。一是健全组织体系。着力夯实村（社区）党组织领导下的“村（居）民委员会—村（居）民小组—村（居）民代表—村（居）民”基层组织体系，进一步明确村（社区）工作职责，为村级治理体系提供制度保障。二是强化代表作用。以村（居）民代表推选单元为基础，全面开展村（居）民代表联户活动，村民代表一般就近就便联系5—15户，居民代表一般就近就便联系20—50户，联户时与城市小区党建、“屋场党建+五个到户”相结合，区分重点联系户和一般联系户，做到“家家连代表、户户见代表”。三是压实工作责任。切实发挥村（居）民代表政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员作用，形成责任清单，打通联系服务群众“最后一米”。
   坚持为民导向，探索村（居）民自治格局。积极引导村（居）民参与基层治理，实现从“站着看”到“跟着干”的转变，激活村（社区）治理有效“一池春水”。一是发挥自治效能。依托村（居）民代表“人头熟、关系近、情况清”的优势，积极探索依法化解群众矛盾纠纷的有效途径，打造“小事不出组、大事不出村”的自治格局。二是坚持关口前移。结合自然灾害隐患治理、安全生产隐患排查、社会矛盾纠纷化解等工作，组织村（社区）干部和村（居）民代表深入田间地头、群众家中，宣传政策法规、摸排苗头隐患、化解矛盾纠纷，将工作成果巩固到位，真正实现矛盾纠纷处置端口前移。三是畅通反馈渠道。采取“线上+线下”“固定接待+日常走访”双线并进的方式畅通“信息路”，拓宽居民反映问题的渠道，推动服务常态化。
   强化动态管理，激发为民服务热情。积极探索创新激发制度活力、激活基层经验、激励干部作为的管理模式，切实提高村（居）民代表履职能力。一是建立动态调整机制。组织村（居）民代表与各村签订双向承诺书，明确村（居）民代表的义务和权利。对不胜任不称职或长期在外务工经商等难以正常履职的村（居）民代表，以考核问效的方式进行动态调换。二是强化日常培训提能。将村（居）民代表培训纳入基层干部培训总体规划，结合党员冬春训，重点围绕政治理论、法律法规、市场经济、农业实用技术等内容开展村（居）民代表经常性学习培训，切实提升代表综合素质。三是强化激励引导。对履职能力强、综合素质高、群众基础好的村（居）民代表，在各类评优评先中优先考虑，并进行宣传报道、总结经验做法，真正激发村（居）民代表服务群众积极性。（通讯员：曹津梁）