今年以来，永昌街道始终坚持党建引领基层治理，以“村（居）民代表”为抓手，全面发挥““党建+片长+组长+邻长”的联系服务群众作用，打造建立“片—组—邻”的基层治理组织体系，探索推行村（居）片组邻“三长制”工作，畅通基层治理“最后一米”。 严格选拔标准，建立“高素质”代表队伍。通过村民代表来自群众、联系群众、服务群众的优势，着力激发村（居）民自治活力，健全完善基层组织体系。一是坚持政治标准放在首位。将遵守法纪法规、配合国家政策、具有一定工作能力、热心为居民服务、贯彻群众路线及方针作为选拔标准，建设出政治过硬、作风优良的代表队伍。二是坚持发挥党员先锋模范作用。引导、鼓励、支持党员参选村（居）民代表，把符合条件的党员选为村（居）民代表，逐步实现每个村（社区）村（居）民代表中的党员比例不少于二分之一，持续锻造过硬党员队伍建设，不断提高组织工作质量。三是坚持“德才兼备”把好“入门关”。锚定“为民服务”的角色定位，以“人民口碑”代替“队伍考察”，建立好村（居）民代表负面清单，坚决将不符合代表要求的人员排除在村（居）民代表队伍之外，提高选人用人公信度，去伪存真、去粗存精。今年以来，1024名村（居）民代表纷纷走入基层、深入群众，组织参与农合收缴、低保评定、项目建设等村（社区）重大事项决策落实、环境卫生整治、森林防灭火、安全生产、防旱抗旱、巡河等重点工作。 开展服务行动，构建“和美”治理新格局。通过织密延伸村（社区）党组织触角，健全完善基层组织体系，真正做到“零距离”服务群众，推动“小事不出组、大事不出村”共建和谐善治乡村的缩影。一是建立经常性联系机制。建立村（社区）“两委”成员分片区（屋场）联系若干村民小组、村民小组长联系若干村民代表、村民代表联系村民的三级联动机制，通过分层分类建立微信群，定期打电话、发短信等方式，进一步畅通联系服务群众的渠道。二是建立民情收集机制。设立村（居）民代表工作室，建立微信群，发放联系卡，采取“线上+线下”“固定接待+日常走访”相结合的方式，每季度结合红“祁”岗哨工作，以小组或片区召开1次“民情恳谈会”，收集社情民意和群众反响强烈的问题。三是建立定期活动制度。村（社区）党支部书记、网格长牵头，积极吸纳村（居）民代表参加支部“主题党日”，每月确定一天为集中活动日，组织党员、村（居）民代表集中学习、集中议事、集中活动、集中走访。今年以来，开展村（居）民代表“亮身份、晒承诺、作表率”行动，以结对帮扶的形式，收集群众反响问题112个，已解决群众“急难愁盼”问题98个。 注重督办问效，用好“利剑”锻造队伍担当。着力打造一支忠诚干净担当的高素质代表队伍，持续推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面，真正发挥“修枝剪叶”“增花添果”的效果。一是建立通报制度。村（居）民代表每季度向所在村（居）民委员会汇报一次联系服务群众情况，并通报一次村（居）民代表活动情况。二是建立督查督办制度。村（居）民委员会要定期或不定期地对各代表的工作情况进行检查。街道党工委、办事处采取定期或不定期方式，对各代表联系服务群众活动的开展情况进行督查。根据督查以及通报情况，由街道党工委每个季度对活动开展积极、卓有成效的村（居）民代表进行一次评比表彰，对开展情况较差的提出批评，并督促整改。三是建立考评激励制度。由街道主导，村（居）民代表每年向村（居）民党员大会进行1次述职，向村（社区）“两委”报告年度履职情况，将表现优秀的村（居）民代表积极纳入村（社区）后备干部培养；对优秀的非党代表，优先发展为党员；对村（居）民评议满意度低于50%的村（居）民代表，责令主动辞职或依法罢免。(通讯员：曹津梁）
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